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環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)發(fā)展概況和轉(zhuǎn)型
發(fā)布時(shí)間:2018-12-20編輯:廣州華清環(huán)境監(jiān)測(cè)有限公司

 

 
 
 

摘要:在當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的態(tài)勢(shì)下,人們對(duì)于生產(chǎn)活動(dòng)的需求也越來(lái)越熾熱,因此環(huán)境監(jiān)測(cè)越來(lái)越受到重視。民眾對(duì)碧水藍(lán)天、環(huán)境剛需以及環(huán)境管理的客觀需求,都要求環(huán)保系統(tǒng)加快構(gòu)建科學(xué)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)體系,充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)環(huán)境管理和科學(xué)決策的支撐作用,提供的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)產(chǎn)品更加豐富、科學(xué)、準(zhǔn)確、及時(shí)。我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)經(jīng)過(guò)傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代模式轉(zhuǎn)型之后,如今的發(fā)展?fàn)顩r依然不容樂(lè)觀,所以環(huán)境監(jiān)測(cè)就必須廣泛而密切的被關(guān)注。

     關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)測(cè);轉(zhuǎn)型;發(fā)展;現(xiàn)狀

分割線

01

前言

 
 

   伴隨著時(shí)代的變遷,人們具有了更強(qiáng)的環(huán)保意識(shí)。而黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”的總體布局中,因此在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中最看中的就是環(huán)境問(wèn)題。在此形勢(shì)下,全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)得到一定的鞏固以及提升,同時(shí)也展現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)部門(mén)的綜合作用。作為環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)性工作的環(huán)境監(jiān)測(cè),逐漸成為當(dāng)今時(shí)代的熱門(mén)主題。環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境保護(hù)的重要基礎(chǔ),不管是硬件設(shè)施、監(jiān)測(cè)技術(shù)還是人才培養(yǎng)都漸漸的由傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代模式轉(zhuǎn)變,從傳統(tǒng)的技術(shù)層面融合到環(huán)境保護(hù)工作的整體當(dāng)中,體現(xiàn)了與環(huán)境管理總體思路以及環(huán)境管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的和諧統(tǒng)一,更體現(xiàn)出了環(huán)境管理的總體思路,在問(wèn)題中尋找解決辦法,從而進(jìn)一步的推動(dòng)環(huán)境監(jiān)則的發(fā)展,為探索環(huán)保新路提供了更加堅(jiān)實(shí)而有力的支撐與服務(wù)。

 

02

環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)前景

 
 
 

十二五期間環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)的迅速發(fā)展主要得益于密集的政策扶持,首先,《國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)‚十二五規(guī)劃》、《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》、《國(guó)家環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)事權(quán)上收方案》等多部環(huán)境監(jiān)測(cè)政策共同形成了我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)的基本框架,在此基礎(chǔ)之上,水十條、大氣十條等政策的出臺(tái),不僅釋放了水、大氣等領(lǐng)域的防污治污需求,也帶動(dòng)了環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)的需求。在十二五的政策熱潮下,我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)發(fā)展迅速,2017 年全國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到1.35 萬(wàn)億元,較上年增長(zhǎng)約17.4%。2018 年一季度全國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入約為2790 億元,較上年同期增長(zhǎng)約15%。我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)增速明顯高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)增速,也高于一般工業(yè)行業(yè)增速,但增幅與“十二五”時(shí)期相比呈下滑趨勢(shì)。我國(guó)環(huán)境服務(wù)業(yè)從傳統(tǒng)的技術(shù)研發(fā)、工程設(shè)計(jì)與施工、設(shè)施運(yùn)營(yíng)向注重服務(wù)和環(huán)境效果的環(huán)境綜合服務(wù)延伸,第三方治理、環(huán)境績(jī)效服務(wù)、環(huán)境金融等服務(wù)業(yè)態(tài),呈快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。2017 年全年環(huán)境服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)7550 億元,占比約66%。2018 年一季度環(huán)境服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入約為1800 億元。

   與環(huán)保產(chǎn)業(yè)其它細(xì)分領(lǐng)域一樣,長(zhǎng)期來(lái)看,環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)是由市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的,但是在該階段的行業(yè)生命周期里,環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)因素是政策。十三五規(guī)劃中明確‚以提高環(huán)境質(zhì)量為核心,這表明政府對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)的要求已經(jīng)從十一五的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)階段‚十二五的以污染源監(jiān)測(cè)為主的階段轉(zhuǎn)向‚以環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)為主的階段,我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)正在迎來(lái)以環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)為主的里程碑發(fā)展機(jī)遇。“十三五期間,環(huán)境監(jiān)測(cè)政策扶持力度持續(xù)加碼,一方面新環(huán)保法、水十條、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)+綠色生態(tài)等重磅政策陸續(xù)地出臺(tái),環(huán)境監(jiān)測(cè)原有市場(chǎng)領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)一步拓寬;另一方面,隨著 VOCs政策密集發(fā)布,土十條順利發(fā)布,水、大氣、土壤三個(gè)環(huán)境管理司等因素,環(huán)境監(jiān)測(cè)的新市場(chǎng)領(lǐng)域巨大,如新興 VOCs。國(guó)家調(diào)整了環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)的中央和地方關(guān)系的思路,將環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)事權(quán)回收,實(shí)行‚國(guó)家考核、國(guó)家監(jiān)測(cè)的模式,加大環(huán)境監(jiān)測(cè)力度,并開(kāi)始鼓勵(lì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的第三方運(yùn)營(yíng),環(huán)境監(jiān)測(cè)體制不斷完善、市場(chǎng)化程度逐步提高將加速環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)發(fā)展,未來(lái)自動(dòng)檢測(cè)、第三方運(yùn)維領(lǐng)域?qū)?huì)出現(xiàn)快速增長(zhǎng)。隨著國(guó)家對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)的政策傾斜和資金投入加大,整個(gè)社會(huì)對(duì)環(huán)境問(wèn)題的關(guān)注度提升,環(huán)境監(jiān)測(cè)站點(diǎn)增加以及環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)升級(jí),環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)‚十三五期間將延續(xù)前幾年的行業(yè)景氣度,中投顧問(wèn)產(chǎn)業(yè)研究中心預(yù)測(cè),2020年環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模有望突破900億元,五年復(fù)合增速約為 20%左右。

 
 

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03

環(huán)境監(jiān)測(cè)轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)狀

 

   環(huán)境監(jiān)測(cè)的轉(zhuǎn)型主要包括傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代模式轉(zhuǎn)型、粗放型發(fā)展模式向精準(zhǔn)型發(fā)展模式轉(zhuǎn)型,相比于傳統(tǒng)的模式來(lái)說(shuō),現(xiàn)代的模式真正的實(shí)現(xiàn)了環(huán)境管理業(yè)務(wù)以及環(huán)境管理業(yè)務(wù)信息化的和諧統(tǒng)一,業(yè)務(wù)系統(tǒng)方面的整合和數(shù)據(jù)上的共享引起了更大的重視,發(fā)揮了人才培養(yǎng)和人才激勵(lì)方面的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)。此外,過(guò)去的發(fā)展模式?jīng)]有重視偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的工作,引起了監(jiān)測(cè)工作的偏移,而現(xiàn)代的發(fā)展模式就能深化環(huán)境質(zhì)量與污染源監(jiān)測(cè),能夠全面的覆蓋城鄉(xiāng),做到全面的發(fā)展。

   環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的進(jìn)行是和科研能力密切相關(guān)的,更與新技術(shù)的研究聯(lián)系緊密。國(guó)家在監(jiān)測(cè)管理污染源方面,環(huán)境監(jiān)測(cè)站的作用和地位由此展現(xiàn)。在國(guó)家級(jí)別的科研項(xiàng)目上也扮演著重要的角色,所以應(yīng)該發(fā)揮政策的優(yōu)勢(shì),在此基礎(chǔ)上加大科研的合作,加強(qiáng)溝通,持續(xù)加強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備。深入的落實(shí)技術(shù)和法規(guī),環(huán)境監(jiān)測(cè)轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)更加明顯,而其中臭氧試點(diǎn)的建設(shè)也恰好反應(yīng)了環(huán)境監(jiān)測(cè)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)狀。無(wú)形中促進(jìn)了相關(guān)技術(shù)的廣泛推廣和工作運(yùn)行,推動(dòng)了環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)朝著更加深入的方向發(fā)展。

   環(huán)境監(jiān)測(cè)轉(zhuǎn)型的成功不僅依賴(lài)于國(guó)家財(cái)政的大力支持,還與先進(jìn)的監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備有著不可分割的關(guān)系,如果擁有高級(jí)的實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)裝備、先進(jìn)儀器設(shè)備,能夠加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的監(jiān)測(cè)能力,對(duì)于監(jiān)測(cè)的自動(dòng)化實(shí)現(xiàn)有著重要的作用。適應(yīng)性的監(jiān)測(cè)技術(shù)是針對(duì)進(jìn)行的。對(duì)于產(chǎn)生的廢氣、空氣以及地表水等等,能夠適應(yīng)性的監(jiān)測(cè)。并且監(jiān)測(cè)的系統(tǒng)對(duì)象涉及面廣泛,污染的指標(biāo)有1000中之多,對(duì)監(jiān)測(cè)站的技術(shù)實(shí)力有著很大的提高。

04

環(huán)境監(jiān)則問(wèn)題的改進(jìn)措施

 
 

4.1、環(huán)境監(jiān)測(cè)體制的改革

   依據(jù)我國(guó)的國(guó)情狀況,我國(guó)在此基礎(chǔ)上對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)體制有了一系列的改革措施,了解了監(jiān)測(cè)部門(mén)的工作職責(zé)以及工作的性質(zhì),在監(jiān)測(cè)工作之中充分的展示政府方面的作用和職能,加大行政管理的力度以及技術(shù)監(jiān)管的力度。上級(jí)環(huán)保部門(mén)在進(jìn)行巡視的時(shí)候,對(duì)下級(jí)部門(mén)進(jìn)行必要的監(jiān)管,實(shí)時(shí)監(jiān)督,或者隨時(shí)抽查。在全面了解下級(jí)部門(mén)的狀況之后,及時(shí)的展開(kāi)一系列的環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的檢查,對(duì)中所出現(xiàn)的數(shù)據(jù)進(jìn)行核查,而環(huán)境監(jiān)測(cè)人員也要進(jìn)行上崗考核以及能力測(cè)試來(lái)進(jìn)行選拔。

4.2、不斷提升各地的監(jiān)測(cè)能力

   國(guó)家應(yīng)當(dāng)加大在環(huán)境監(jiān)測(cè)上的投入,主要包含著四個(gè)方面的監(jiān)測(cè),分為應(yīng)急、自動(dòng)、遙感和有機(jī)物這幾方面。相當(dāng)來(lái)說(shuō),省級(jí)的環(huán)境監(jiān)測(cè)水平是更加高的,而市級(jí)的監(jiān)測(cè)水平需要有些特色和突出點(diǎn),而縣級(jí)的水平要在基礎(chǔ)的監(jiān)測(cè)上把好關(guān),三者合作形成一個(gè)整體的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)體系,真正的提高監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)的能力,重視監(jiān)測(cè)的技術(shù)儲(chǔ)備和監(jiān)測(cè)儀器的設(shè)置,這種設(shè)置的作用就在于如果出現(xiàn)了污染就可以及時(shí)的解決問(wèn)題。

4.3建設(shè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

   把省級(jí)的監(jiān)測(cè)設(shè)備和功能作為一個(gè)標(biāo)桿,以此來(lái)建立一套符合時(shí)代標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。監(jiān)測(cè)需要嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),覆蓋面很完善,在自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)作之前,就對(duì)地表水和空氣的布局進(jìn)行合理的規(guī)劃,隨后在對(duì)其進(jìn)行監(jiān)測(cè),把污染較為嚴(yán)重的行業(yè)的監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行更新和提高,實(shí)現(xiàn)全面的監(jiān)測(cè),真正的做到有機(jī)監(jiān)測(cè)。

4.4支持經(jīng)濟(jì)落后或偏遠(yuǎn)地區(qū)的基礎(chǔ)能力建設(shè)

   省級(jí)的監(jiān)測(cè)部門(mén)單位要制定一些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)能力建設(shè),地方政府需要重視環(huán)境監(jiān)測(cè)的作用,在經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行必要的投入,配備專(zhuān)業(yè)的監(jiān)測(cè)設(shè)備,而對(duì)于偏遠(yuǎn)的地區(qū)和經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)更要進(jìn)行大力的支持,確保該地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的功能發(fā)揮,加大科研,或者成立專(zhuān)門(mén)的基金會(huì),對(duì)監(jiān)測(cè)的成果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),或者對(duì)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)加以引進(jìn)。

4.5、創(chuàng)新監(jiān)測(cè)文化

   在整個(gè)監(jiān)測(cè)的系統(tǒng)中創(chuàng)新其中心監(jiān)測(cè)文化,文化的核心前提就是以人為本,監(jiān)測(cè)人員進(jìn)行一定的培訓(xùn),并根據(jù)此特點(diǎn)建立行業(yè)文化,樹(shù)立標(biāo)桿,真正的培養(yǎng)出一直專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)高,技術(shù)精湛,精神面貌良好的監(jiān)測(cè)隊(duì)伍。

 

 

05

結(jié)語(yǔ)

 

   綜上所述,雖然目前我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)轉(zhuǎn)型取得了令人矚目的成果,在國(guó)家的技術(shù)支持下也實(shí)現(xiàn)了顯著地進(jìn)展,但是在轉(zhuǎn)型之后的監(jiān)測(cè)體制、各級(jí)監(jiān)測(cè)站的發(fā)展過(guò)程中所出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行深入的分析也是非常必要的??萍嫉陌l(fā)展使得環(huán)境監(jiān)測(cè)在社會(huì)發(fā)展中占有重要的位置,加強(qiáng)各地環(huán)境監(jiān)則基礎(chǔ)能力建設(shè),進(jìn)一步提高本身對(duì)形勢(shì)的適應(yīng)性能力,為相關(guān)單位提供可靠的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),并實(shí)現(xiàn)到創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)測(cè)企業(yè)中。只有這樣才能與時(shí)俱進(jìn),從而推動(dòng)我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)的不斷發(fā)展,用以支撐我國(guó)的環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督和管理,最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。

 

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